Маткапитал предложили разрешить тратить на отечественные автомобили

В каких регионах разрешили

Пока на Федеральном уровне идут споры, в пяти регионах России все-таки разрешили покупку автомобиля за счет средств из регионального материнского капитала. К таким областям относятся:

• Камчатский край;
• Калининградская;
• Новосибирская;
• Орловская;
• Ульяновская область.

В пяти регионах авто за мат. капитал приобретают, но программа пилотная

В каждом из регионов предусмотрены свои условия получения средств маткапитала для покупки авто. Например, в Калининградской области ребенку должно исполниться не меньше года, чтобы родители могли подавать заявку на покупку авто.

Сумма сертификата для приобретения машины также различна и зависит от количества детей в семье:

1. В той же Калининградской области за третьего ребенка семья получает по закону 1 млн рублей.
2. В Ульяновской области ребенку должно исполниться не менее полутора лет.
3. В Орловской области для поднятия сельского хозяйства разрешили приобретать не только легковые авто, но и сельхозтехнику.

Также есть ограничения по сроку проживания в регионе.

На данный момент проект является пилотным и неизвестно, будет ли он действовать в дальнейшем, разрешат ли такое использование региональных сертификатов в других областях страны.

Материнский капитал в 2020 году на покупку авто возможно все же разрешат использовать на государственном уровне. Тогда возможность обзавестись средством передвижения появится у каждой семьи с двумя детьми и более.

Общая информация о маткапитале

Материнский капитал (МК) – это общенациональная государственная программа поддержки семей, воспитывающих детей. До января 2020-го право на участие в ней возникало после появления на воспитании у семейной пары (или одинокого родителя) второго (или любого последующего) ребенка, если он появился после 01.01.2007, независимо от возраста первого. Но с 01.01.20 право на маткапитал будут иметь и семьи с одним ребенком.

С момента открытия программы МК, сумма помощи ежегодно увеличивалась за счет индексации. Так было до 2015 года – с тех пор сумма маткапитала была замороженной, и составляла 453 тыс. рублей. В 2020-м году она опять проиндексирована и составит 466 617 рублей.

Потратить деньги можно на ограниченный перечень направлений – маткапитал является целевой программой, не позволяющей расходовать средства по собственному усмотрению. Многие считают, что в числе таких направлений должно быть и приобретение автомобиля. Разберемся, что по этому поводу говорит законодательство.

В каких регионах предлагается возможность купить авто

Региональные маткапиталы выдаются в разных городах страны, но не во всех субъектах разрешается покупать машину.

Регион	Возможности для покупки авто
Калининградская область	Выдается 100 тыс. руб. на покупку машины после рождения 3-го или 4-го ребенка. При появлении 5-го малыша размер помощи увеличивается до 200 тыс. руб. При рождении тройняшек предлагается 1 млн. руб. Для получения сертификата доход на каждого члена семьи не должен превышать 3,5 прожиточного минимума. Потратить деньги на покупку авто можно только через один год после рождения ребенка.
Ульяновская область	Региональный маткапитал выдается при рождении второго ребенка, но составляет всего 50 тыс. руб. За каждого последующего малыша сумма увеличивается на 50 тыс. руб. При появлении 7 ребенка предлагается 700 тыс. руб. Деньгами можно воспользоваться через 1,5 года после появления малыша.
Орловская область	Региональный маткапитал выдается при рождении третьего малыша. Требуется проживание на территории субъекта в течение трех лет. Предварительно семья оформляет статус многодетной. Выдается около 100 тыс. руб., но оформить сертификат следует в течение года после появления малыша.
Курганская область	Деньги выдаются после рождения второго ребенка, а также могут использоваться для покупки машины.
Камчатский край	За счет низкого показателя рождаемости предлагается региональный маткапитал при появлении даже первого ребенка в семье.

Важно! Получить полную информацию о региональном капитале можно в местной администрации.

Можно ли потратить региональный маткапитал на покупку автомобиля

Так, материнский капитал можно использовать на покупку автомобиля в следующих регионах:

• Камчатский край – принят законопроект №615 в июне 2011 года;
• Калининградская область — №17 от июля 2011 года;
• Орловская область — №350 от октября 2003 года – действует законодательство в отношении многодетных семей, которые поддерживались материально и ранее;
• Новосибирская область — №125 от сентября 2011 года.

В данном случае речь идет только о региональном материнском капитале на машину. Федеральный сертификат использовать на подобные траты нельзя. Сумму в 453 тысячи рублей можно задействовать в следующих направлениях:

• улучшить условия проживания – приобрести жилье или долю, взять ипотеку, используя маткапитал в качестве первоначального взноса;
• оплатить образование ребенка – дошкольное, школьное, кружки и прочие секции, если организации имеют соответствующие лицензии и находятся на территории государства;
• внести деньги в счет накопительной части пенсии матери;
• использовать деньги сейчас – до достижения ребенком 1,5 лет – в виде ежемесячного пособия;
• приобрести или расплатиться по кредиту, если он был оформлен на покупку технического оснащения для ребенка-инвалида.

Материнский капитал относится к способам поддержки родителей. В соответствии с законодательством, сертификат может расходоваться на строго определенные цели. Многие депутаты сходятся во мнении, что покупка транспортного средства на средства капитала — одна из перспективных идей для семей с детьми.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Порядок получения и реализации средств материнского капитала определены положениями федерального закона от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» под номером 256-ФЗ. По состоянию на июль 2020 года упомянутый нормативно-правовой акт не содержит указания о возможности покупки автомобиля за счет государственной дотации.

Тем не менее, попытки включить этот пункт неоднократно предпринимались законодателем. В 2011 году законопроект впервые вынесен на обсуждение Государственной Думой. Попытка не увенчалась успехом, как и несколько последующих. Большинство парламентариев считали, что приобретение транспортного средства не относится к удовлетворению интересов детей. В то время как НПА в первую очередь призван обеспечивать потребности и права ребенка.

Согласно статистике Пенсионного фонда, лишь небольшой процент населения принимает решение воспользоваться средствами для приобретения жилья. Еще меньшее количество применяют сертификат для оплаты образования детей или формирования накопительной части пенсии. Новоиспеченные родители, безусловно, нуждаются в материальной помощи. Но оказывать ее необходимо как можно скорее, а покупка авто как нельзя лучше подходит для этого.

На что можно потратить маткапитал

Средства, полученные по сертификату, можно использовать только на определенные, установленные законом цели.

Перечислим ограничения:

1. Средства имеют целевое назначение. Применить их можно только на улучшение и обеспечение достойной жизни семьи:
   • улучшение условий проживания;
   • оплата будущего обучения детей;
   • увеличение уровня пенсии мамы;
   • предоставление семьям, воспитывающим детей с ограниченными способностями, возможности на создание условий по их адаптации в обществе;
   • получение ежемесячных выплат в соответствии с определенными условиями.
2. Материнский сертификат нельзя обналичить. Поэтому выплаты по нему производят путем перечисления безналичных денежных средств в адрес получателя, в соответствии с определенной целью.
3. Капитал можно использовать только после исполнения ребенку трех лет. Исключением является случай, когда за счет капитала оплачивается кредит родителей, полученный на покупку жилья.

Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по сроку использования сертификата. То есть уж оформленные документы можно использовать в любое время.

Как за маткапитал приобрести машину

Окончательное решение о возможности покупки машины на средства федерального бюджета не принято. То есть потратить материнский капитал на машину на законном основании нельзя. Однако в некоторых регионах существуют региональные маткапиталы, за счет которых возможно стать обладателем машины. То есть купить ее можно на счет средств, выделяемых из областного либо местного бюджета.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Новосибирская область;
• Смоленская область;
• Курганская область;
• Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

• паспорт транспортного средства;
• договор купли/продажи машины;
• справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
• кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

Субъект Российской Федерации	Особенности регионального капитала
Новосибирская область	Деньги можно получить, если второй и последующие дети появились на свет после 1 января 2012 года
Курганская область	Только после рождения второго ребенка разрешена покупка машины
Ульяновская область	Приобретение транспортного средства возможно, если третий и последующие дети родились или были усыновлены после 2011 года
Калининградская область	Потратить региональный капитал на автомобиль можно будет лишь после рождения третьего ребенка
Камчатский край	Возможно использовать средства регионального капитала на приобретение машины уже после появления на свет первого ребенка

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года. Однако законодатели до сих пор не пришли к согласию в этом вопросе.

17 марта 2017 года в Госдуму был внесен очередной законопроект, имеющий целью разрешить вложение материнских денег в приобретение автотранспортного средства. Ему присвоен номер 125755-7. В этом же году данный законопроект остался в подвешенном состоянии и до конца 2019 г. включительно так и не прошел ни одного думского чтения.

Мнения разделились

Единого мнения по этому поводу нет. Одни считают, что это решение поможет и семьям, и экономике страны, другие же убеждены, что оно только навредит.

Так, вице-премьер Ольга Голодец считает, что не нужно принимать этот закон. Она убеждена, что автомобиль – это невыгодное вложение, так как с каждым годом он дешевеет. По ее мнению, лучше маткапитал инвестировать более надежно и выгодно, например, в жилье. Она заявила, что большинство семей (97%) тратят средства на покупку квартиры, так как это более важная потребность, чем автомобиль.

При этом Голодец выступает за продление программы предоставления маткапитала еще на 5 лет, хотя Минэкономразвития требует её завершения, так как это позволит сэкономить ежегодно 300 миллиардов.

С ней не согласен депутат Госдумы Вячеслав Лысаков

Он считает, что автомобиль для многодетных семей является не менее важной вещью, чем жилье. И если родители хотят приобрести машину, то зачем им это запрещать

По словам парламентария, эти поправки в закон продвигают чиновники Минпромторга. При этом их не особо интересуют проблемы семей, они хотят поддержать отечественный авторынок. Но Лысаков убежден, что данная инициатива положительным образом скажется на объемах авторынка и будет полезной многим семьям.

А вот автоэксперт Сергей Литвиненко уверяет, что такие меры не смогут существенным образом повысить объемы продаж новых автомобилей. Он убежден, что не многие семьи будут тратить деньги на машину. Большинство родителей пытаются использовать их в инвестиционных целях (на жилье или на учебу детей).

Однако, по мнению эксперта, учитывая падение авторынка, любая поддержка будет не лишней. Следует отметить, что в этом году на поддержку российского автопрома выделили 50 миллиардов

Только при этом важно грамотно все реализовать, чтобы, к примеру, семьи могли приобрести авто по программе трейд-ин и утилизации, используя маткапитал

Финансовый аналитик Михаил Кузьмин считает, что автомобильной промышленности маткапиталом не поможешь. Он уверен, что для помощи авторынку государству нужно смягчить политику в отношении личных автомобилей (убрать платную эвакуацию, снизить штрафы и транспортный налог).

Автоюрист Сергей Булычев говорит, что нужно позволить людям самим решать, что им нужнее – жилье, пенсия, образование детей или машина. Он убежден, что автомобиль в многодетной семье точно не будет лишним. Ведь детям надо добираться в школу, больницу, в разные секции, а пользоваться общественным транспортом очень утомительно. Особенно остро эта проблема стоит в деревнях, где с транспортом очень худо.

Некоторые депутаты не хотят принимать поправки, так как они считают, что с помощью автомобиля некоторые родители будут обналичивать маткапитал. Они смогут передать его в пользование, оформив доверенность, получая за это какие-то деньги.

Как видите, мнения разные, каждая позиция имеет право на жизнь, поэтому закон до сих пор и не принят. Однако в некоторых регионах эта программа была реализована.

Существуют следующие плюсы того, чтобы использовать материнский капитал на машину:

• возможность полностью реализовать маткапитал без привлечения дополнительных финансов, поскольку его сумма составит 475 тысяч рублей в 2020 году, чего вполне достаточно для покупки автомобиля;
• возможность быстрого перемещения семьи с детьми в условиях как города, так и сельской местности;
• поддержка отечественного автопрома;
• возможность пополнения семейного бюджета при помощи заработка частным извозом.

Критики данного законопроекта приводят против него следующие аргументы:

• стремительное обесценивание автомобиля из-за износа;
• угроза порчи машины при участии в ДТП;
• возможность быстрой потери автомобиля вследствие угона;
• возможность быстрой перепродажи транспортного средства, а значит – фактического обналичивания маткапитала;
• машина не является необходимым атрибутом благополучной семьи в отличие от образования и жилья.

Материнский капитал в новом году: как и на что потратить

В следующем году российское правительство увеличит размер материнского капитала. Это произойдет за счет индексации его суммы. Повлечет ли нововведение ограничения или, наоборот, список того, на что можно потратить материнский капитал в 2020 году, расширится?

Маткапитал (МСК) – социальная программа, которой государство поддерживает семьи с двумя и более детьми. В 2017 году депутаты Государственной Думы продлили срок ее действия до 2021 года. Ранее индексация выплаты временно приостанавливалась – возобновится она со следующего года.

Информацию официально подтвердил Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин. Социальная выплата будет индексироваться ежегодно, начиная с 1 февраля 2020-го. На эти цели в бюджете уже заложено почти 300 млрд. рублей. Прогнозируемый уровень инфляции на следующий год составляет 3,8%. Соответственно, сумма увеличится до 470,2 тысяч рублей.

Для сравнения: в 2019-м она составляет 453 тысячи.

Читать еще: Соглашение об уступке права требования долга по договору займа

Государство проиндексирует все сертификаты, включая те, что недавно оформлены, и те, что уже есть на руках у родителей.

В 2020 году материнский капитал можно израсходовать на то, чтобы:

• улучшить условия проживания (подразумевается покупка жилья, долевое строительство, ипотека);
• оплатить образование, не дожидаясь взросления ребенка (дошкольные учреждения, проживание в общежитиях, платные образовательные программы в организациях, находящихся на территории РФ и имеющих лицензию);
• увеличить размер материнской накопительной пенсии (эта статья не пользуется популярностью у владельцев сертификатов МСК);

• направить на ежемесячные выплаты на второго ребенка до того времени, пока ему не исполнится 1,5 года;
• компенсировать расходы, связанные с покупкой техники и оборудования для адаптации детей с инвалидностью в обществе. Перечень такого оборудования утвержден правительственным распоряжением № 831-р от 30.04.2016. Траты должны быть засвидетельствованы кассовым чеком или другой документацией, подтверждающей факт и стоимость покупки.

К сожалению, федеральные власти ежегодно отклоняют возможность приобрести автомобиль за счет средств, предусмотренных материнским капиталом. Подобное право действует только на территории одиннадцати регионов РФ. Так, РМК на покупку транспорта можно использовать в Новосибирской, Орловской, Курганской, Ульяновской, Калининградской, Ростовской, Ленинградской, Тульской областях, Камчатском и Пермских краях, Республике Якутия.

Важно! С начала лета 2020 года депутатами Госдумы на рассмотрение был вынесен соответствующий законопроект, позволяющий расходовать сертификат на приобретение машины. При этом бумага содержит множество ограничений в виде жестких требований по объему двигателя, цене, количеству пассажирских мест

До принятия акта потратить средства госпрограммы на данную цель невозможно.

Помимо обозначенных ранее требований, обратившийся в пенсионное ведомство человек должен учитывать и дополнительные ограничения. На материнский капитал можно купить машину при соблюдении следующих условий:

1. Транспорт должен производиться на территории Российской Федерации.
2. Автомобиль нельзя реализовать в течение ближайших трех лет. Данное требование объясняется пресечением попыток незаконного обналичивания сертификата с целью извлечения материальной выгоды и направления ее на нужды, противоречащие требования правовых актов.
3. Транспортное средство должно покупаться «с нуля», то есть быть новым. При этом тип автомобиля (легковой, грузовой) не устанавливается.
4. Общее число пассажирских мест не должно превышать восьми.

После того как семье удалось найти человека готового продать автомобиль за материнский капитал, ей нужно собрать необходимые документы и уже с ними направиться в соцзащиту.

Для приобретения автомобиля за маткапитал потребуются следующие документы:

1. Паспорт Российской Федерации
2. Семейный сертификат
3. Документ договора о купли-продаже
4. Документы на управление транспортным средством
5. Реквизиты продавца для перечисления на его счёт средств, на которые будет покупаться автомобиль
6. В некоторых случаях в зависимости от региона также может потребоваться документ о долговых обязательствах перед продавцом

После оформления всех документов денежные средства будет перечислены продавцу автомобиля. И после тщательной проверки документов с обеих сторон (покупателя и продавца) сделка будет завершена.

Требования к приобретаемому автомобилю

Если все-таки закон будет принят депутатами Госдумы РФ, к приобретаемому транспортному средству будет выдвинут ряд требований.

Будет необходимо, чтобы приобретаемая машина соответствовала этим критериям:

• автомобиль должен быть отечественного производства;
• стоимость не должна превышать 1 миллион рублей:
• это должен быть обязательно новый автомобиль, без регистрации;
• ограничение по мощности двигателя до 125 л.с.;
• его нельзя будет продать или подарить;
• совладельцем обязательно должен быть ребенок.

Помимо прочего, это должен быть пассажирский автомобиль, имеющий не менее 3-х посадочных мест, помимо водителя

За и против принятия закона о возможности покупки автомобиля на средства маткапитала

Многие россияне могли бы значительно улучшить свое положение, если после рождения второго ребенка они бы приобрели собственный автомобиль. Особенную актуальность данная покупка имеет непосредственно для семей многодетных, которые хотят удовлетворить все надобности своих детей, и для этого им нужны время и мобильность, которые, собственно, способен дать автомобиль. Незаменимой помощью могла бы стать покупка машины, в частности для семей, имеющих много детей и проживающих в:

• сельской местности;
• отдаленных городских районах.

Из таких точек, как правило, очень сложно быстро добраться в детский сад, школу или больницу. Так, даже в самом маленьком городе на это уходит обычно по несколько часов ежедневно.

Существует перечень положительных и негативных аргументов в пользу разрешения использования маткапитала на покупку авто

Таблица 3. Аргументы за и против разрешения тратить средства семейного капитала на покупку машины

За	Против
Цена нового автомобиля, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры)	Машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования
Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей	Чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль
Автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях	Целевое применение транспортного средства сложнее контролировать чем, например, использование жилья
Из-за сокращения в последние годы пригородного железнодорожного сообщения у жителей глубинки снижаются возможности получить квалифицированную медицинскую помощь, образовательные услуги и даже приобрести необходимые товары

К сожалению, правительство может рассмотреть законопроект лишь ради восстановления отечественного автопрома

В виду явного длительного спада продаж автомобилей российского автопрома, эта инициатива рассматривается чиновничьими структурами, к сожалению, не как акт заботы о народе России, а как продвижение интересов отечественного автопрома на рынке сбыта автотранспорта. В то же время, автомобиль для многих многодетных семей настолько насущная необходимость, что они согласны послужить обогащению определенных слоев страны и возрождению автопрома, лишь бы в конце концов получить автомобиль. Представьте себе, насколько трудно добираться до школы или больницы в холода на общественном транспорте — многие родители вынуждены прибегать к сторонней помощи, дабы не морозить зазря детей, которым, например, сегодня никуда ехать не нужно.

Мало того, собственный транспорт хоть и недешево содержать, но все же получается примерно одна сумма с расходами на поездки на общественном транспорте, особенно с несколькими детьми, за которых также нужно платить в маршрутках, автобусах, трамваях и т.д. Кроме того, автоматически увеличивается дальность передвижения семьи, что позволяет выбрать:

• более статусное образовательное учреждение для детей;
• более удаленное и хорошо оплачиваемое место работы для родителей и т.д.;
• более развитую медицинскую организацию.

Машина серьезно улучшит положение семьи

Все в совокупности влияет на ситуацию в семье и обществе в лучшую сторону. Именно эти цели изначально и ставились перед правительством. Однако опасение правящих структур также вполне легко можно понять. Дело в том, что они считают, что разрешение на пользование средствами материнского капитала в интересующем нас направлении приведет в первую очередь к тому, что увеличится количество махинаций, в рамках которых автомобиль будет куплен, а затем перепродан ради обналичивания денежных средств.